الدليل الشامل للإقامة في إقليم كردستان العراق (٢٠٢٦): الأنواع والتكاليف والكفيل وإجازة العمل

الإقامة في إقليم كردستان العراق بطاقة تصدرها مديريات الإقامة في أربيل والسليمانية ودهوك تحت إشراف وزارة داخلية الإقليم؛ وأساسها القانوني قانون إقامة الأجانب العراقي رقم ٧٦ لسنة ٢٠١٧ والتوجيه رقم ١ لسنة ٢٠٢١. البطاقة القياسية صالحة لستة أشهر أو سنة، وتجدد سنويا في مسار الشركات حتى سقف ٩ سنوات. يدخل الإيرانيون الإقليم دون تأشيرة مسبقة ويحصلون على مهلة ٣٠ يوما؛ وللبقاء أكثر يجب تحويل تأشيرة الدخول إلى بطاقة إقامة قبل انتهائها: وفق التعرفة الرسمية لعام ٢٠٢١ — التي لا تزال أساس الصفحات الرسمية لحكومة الإقليم حتى ربيع ٢٠٢٦ — أي ٣٠٠٬٠٠٠ دينار للتحويل مع ١٥٠٬٠٠٠ دينار لإصدار البطاقة و٢٥٬٠٠٠ دينار رسما إداريا. في دليل كوردوف هذا نستعرض خطوة بخطوة أنواع الإقامة والكفيل والإجراءات والمستندات والتكاليف مع تاريخها وإجازة العمل وإقامة المستثمر والغرامات.

أنواع الإقامة في إقليم كردستان

استنادا إلى الدليل الرسمي لخدمات حكومة الإقليم (services.gov.krd، صفحات مديريات الإقامة، النسخ المؤرشفة من آذار ونيسان ٢٠٢٦)، فإن المسارات الرئيسية للحصول على بطاقة الإقامة هي:

• الإقامة عبر شركات الإقامة والتأشيرات (المسار العملي الشائع): يجب أن تستخرج بطاقة الإقامة الشركة نفسها التي أصدرت تأشيرة الزيارة؛ ويلزم عقد عمل واستمارة ١٨ (A وB) واستمارة ٢٠ أو كتاب من وزارة العمل. الصلاحية ٦ أشهر أو سنة مع تجديد سنوي حتى سقف ٩ سنوات؛ وتتحمل الشركة المسؤولية القانونية والمالية الكاملة عن الشخص.
• الإقامة عبر المؤسسات الحكومية: للأجانب العاملين في مؤسسات حكومة الإقليم؛ الصلاحية ٦ أشهر أو سنة.
• الإقامة بضمان شخصي (كفيل): يصبح صاحب العمل الشخصي — لعامل منزلي مثلا — كفيلا بملء الاستمارتين ١٥ و١٦، ويجب أن تصادق مديرية العمل على عقد العمل.
• إقامة الطلبة: للطلبة الأجانب من عمر ١٨ سنة فما فوق بكتاب دعم من المؤسسة التعليمية؛ الصلاحية ٦ أشهر أو سنة.
• الإقامة عبر المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية: يحصل أفراد عائلة الشخص أيضا على بطاقات إقامة بدعم من مديرية الرعاية الاجتماعية.
• الإقامة العائلية/الزوجية: للزوجين اللذين يكون أحدهما عراقيا والآخر أجنبيا؛ وتلزم وثيقة الزواج للم الشمل العائلي ونقل الملف.
• إقامة المستثمر (أعلنت في ٢٠ حزيران ٢٠٢٥): إقامة من ٣ إلى ٥ سنوات بموافقة هيئة استثمار الإقليم، أو إقامة من سنة إلى ٣ سنوات لمن يشتري وحدة سكنية بقيمة ٥٠٬٠٠٠ دولار على الأقل في المشاريع الاستثمارية المعتمدة؛ ويحصل الزوج والأبناء دون ١٨ سنة والوالدان على إقامة بالمدة نفسها.

كيف يعمل نظام الكفيل؟

تتطلب جميع المسارات تقريبا وجود ضامن: مواطن عراقي يحمل بطاقة معلومات الإقليم، أو شركة مسجلة/صاحب عمل، أو شركة إقامة وتأشيرات. وبموجب المادة ١ الفقرة ١٠ من التوجيه ١/٢٠٢١، يكفل كل شخص طبيعي ٣ أجانب كحد أقصى (يستثنى أفراد العائلة الواحدة). ولا يحق لمنتسبي قوى الأمن الداخلي والبيشمركة والموظفين الأمنيين أو الاتحاديين الكفالة.

دخول الإيرانيين إلى الإقليم ومهلة الثلاثين يوما

استنادا إلى مصادر السفر الناطقة بالفارسية (تاريخ الاطلاع ٢٠٢٦-٠٧-١٧)، لا يحتاج الإيرانيون إلى تأشيرة مسبقة لدخول أربيل والسليمانية ودهوك، ويبقون حتى ٣٠ يوما؛ وتتجدد المهلة مع كل خروج ودخول. لم تؤكد هذه التفاصيل بعد مباشرة من مصدر رسمي لحكومة الإقليم ويجب التحقق منها قبل السفر؛ وعمليا يختم ختم دخول لمدة ٣٠ يوما في المنافذ البرية بين إيران والإقليم (باشماخ، تمرچين، حاج عمران، برويزخان). نقطة بالغة الأهمية: وفق مفوضية اللاجئين في العراق، تأشيرة الدخول وبطاقة إقامة الإقليم صالحتان فقط في محافظات الإقليم الثلاث، ولا تصلحان لبغداد والمحافظات الوسطى والجنوبية؛ والمخالفة تعرض صاحبها لخطر الاحتجاز أو الترحيل.

خطوات الحصول على بطاقة الإقامة خطوة بخطوة

• الخطوة ١ — الدخول بتأشيرة زيارة أو ختم دخول؛ والشرط الرسمي الصريح: وجوب التقديم على بطاقة الإقامة قبل انقضاء التأشيرة.
• الخطوة ٢ — التسجيل لدى مديرية الإقامة في المحافظة (أربيل أو السليمانية أو دهوك)؛ ويرسل اسم مقدم الطلب إلكترونيا إلى المختبر المركزي للصحة العامة.
• الخطوة ٣ — فحص الدم في المختبر المركزي للصحة العامة: فحص فيروس نقص المناعة (HIV) والتهاب الكبد B وC والملاريا والبلهارسيا؛ الرسم ٣١٬٥٠٠ دينار والنتيجة إلكترونية خلال ٤٨ ساعة. عنوان مختبر أربيل: مقابل جامع جليل الخياط، شارع الستين.
• الخطوة ٤ — الموافقة الأمنية (الأسايش): مقابلة في مقر الأسايش المحلي حول المهنة والتوجه السياسي والروابط العائلية، إضافة إلى تأييد مختار المحلة.
• الخطوة ٥ — مقابلة وزارة العمل (في مسار الكفالة الشخصية/العمالة فقط): يحضر صاحب العمل والعامل الأجنبي مقابلة في مديرية العمل.
• الخطوة ٦ — دفع الرسوم في غرفة المحاسبة، ومسح المستندات ضوئيا، وأخذ البصمات (البيومترية)، ثم استلام بطاقة الإقامة.

المستندات المطلوبة

• جواز سفر صالح لمدة ٦ أشهر على الأقل مع نسخة من آخر ختم دخول إلى العراق/الإقليم
• وثيقة دعم محل السكن (كتاب من مختار المحلة)
• كتاب دعم من صاحب العمل أو المؤسسة أو الكفيل مع عقد العمل (في مسار العمل)
• صورة شخصية واحدة (وللتجديد: بطاقة الإقامة السابقة مع صورة واحدة)
• الاستمارات الرسمية حسب المسار: الاستمارتان ١٥ و١٦ للكفالة الشخصية؛ والاستمارة ١٨ (A وB) والاستمارة ٢٠ لمسار الشركات
• شرط العمر ١٨ سنة كحد أدنى وعدم وجود سوابق (عمل مشين)

أماكن المراجعة (الدوام ٨:٣٠ إلى ١٤:٣٠): في أربيل، بارك (٣٢) بجانب مبنى الجوازات (07515192466)؛ وفي السليمانية، حي النرجس خلف محطة وقود بينايي (05033190574)؛ وفي دهوك، شيندوخا (07503765276). مدة الإنجاز الرسمية: المؤسسات الحكومية ٥ إلى ٧ أيام، وشركات الإقامة والتأشيرات ٧ إلى ١٠ أيام، والكفالة الشخصية ٣ إلى ٥ أيام؛ وخبرة المحامين المحليين في التجديد نحو أسبوع أيضا (تاريخ الاطلاع ٢٠٢٦-٠٧-١٧).

تكاليف الإقامة — مع تاريخ كل رقم

جميع الرسوم أدناه وفق التعرفة الرسمية للتوجيه رقم ١ لسنة ٢٠٢١، وهي لا تزال الرسوم السارية على الصفحات الرسمية services.gov.krd حتى ربيع ٢٠٢٦؛ وأضيف التأمين الصحي وإجازة العمل منذ شباط ٢٠٢٥:

• تحويل تأشيرة الزيارة إلى بطاقة إقامة لمواطني الدول غير المحتاجة إلى تأشيرة مسبقة (ومنها إيران): ٣٠٠٬٠٠٠ دينار — مرة واحدة عند الإصدار الأول (تعرفة ٢٠٢١، النسخة المؤرشفة الرسمية ٢٠٢٦-٠٣-٢٠)
• التحويل لمواطني الدول المحتاجة إلى تأشيرة مسبقة: ١٬٠٠٠٬٠٠٠ دينار — مرة واحدة (تعرفة ٢٠٢١)
• إصدار بطاقة الإقامة: ١٥٠٬٠٠٠ دينار عن كل إصدار + رسم إداري للطلب: ٢٥٬٠٠٠ دينار (تعرفة ٢٠٢١)
• تجديد البطاقة (جميع الأنواع): المبلغان نفسهما ١٥٠٬٠٠٠ + ٢٥٬٠٠٠ دينار؛ ويذكر المحامون المحليون أن المجموع العملي المدفوع عند الشباك ١٧٥٬٠٠٠ دينار (تاريخ الاطلاع ٢٠٢٦-٠٧-١٧)
• غرامة تأخير التجديد أو عدم حمل وثيقة إقامة صالحة: ٢٠٬٠٠٠ دينار عن كل يوم، اعتبارا من اليوم التالي للانتهاء (تعرفة ٢٠٢١، سارية في ٢٠٢٦)
• فحص الدم: ٣١٬٥٠٠ دينار، مع نتيجة إلكترونية خلال ٤٨ ساعة (الصفحات الرسمية، النسخ المؤرشفة ٢٠٢٦)
• التأمين الصحي العراقي لطالبي الإقامة: ٣٧٥٬٠٠٠ دينار سنويا — إلزامي منذ شباط ٢٠٢٥ (تقرير Fragomen، ٢٠٢٥-٠٢-٢٦)
• إجازة العمل في الإقليم: ١١٠٬٠٠٠ دينار (نحو ٨٤ دولارا) — إلزامية منذ شباط ٢٠٢٥ (Fragomen وLexis Middle East، شباط ٢٠٢٥)
• التأشيرة الإلكترونية للإقليم (عند الحاجة أو الاختيار): ١٠٠٬٠٠٠ دينار — ورد هذا الرقم في مصدر غير رسمي فقط (ويكيبيديا، تاريخ الاطلاع ٢٠٢٦-٠٧-١٧) ويحتاج إلى تأكيد رسمي

إجازة العمل في إقليم كردستان

بطاقة الإقامة وحدها لا تمنح حق العمل: فمنذ أيلول ٢٠٢٤ أعلنت الحكومة الاتحادية وحكومة الإقليم أنه لا يحق لأي أجنبي العمل دون إجازة عمل من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، وأن تأشيرة الدخول لا تعني حق العمل. ومنذ شباط ٢٠٢٥ أصبحت إجازة العمل إلزامية في الإقليم برسم ١١٠٬٠٠٠ دينار. الشروط الرئيسية:

• اختبار سوق العمل: يجب على صاحب العمل نشر إعلان الوظيفة لمدة ٣٠ يوما على موقع وزارة العمل وإثبات عدم توفر عامل محلي مؤهل (Fragomen/Lexis، شباط ٢٠٢٥)
• تقديم براءة ذمة ضريبية وضمان اجتماعي من جانب صاحب العمل
• مصادقة مديرية العمل على عقد العمل؛ وفي مسار الكفالة الشخصية تجرى مقابلة حضورية لصاحب العمل والعامل في وزارة العمل
• تأمين صحي سنوي بقيمة ٣٧٥٬٠٠٠ دينار لطالب الإقامة (إلزامي منذ شباط ٢٠٢٥). ملاحظة مهمة: شمل منع الدخول للعمل المؤقت في نيسان ٢٠٢٥ خمس جنسيات، لكن إيران ليست في تلك القائمة (Rudaw، ٢٠٢٥-٠٤-٢٩)

إقامة المستثمر والإقامة العقارية

في ٢٠ حزيران ٢٠٢٥ أعلنت وزارة داخلية الإقليم مسارين جديدين: إقامة من ٣ إلى ٥ سنوات للمستثمر الأجنبي بموافقة هيئة استثمار الإقليم (BOI)، وإقامة عمل من سنة إلى ٣ سنوات لمشتري وحدة سكنية بقيمة ٥٠٬٠٠٠ دولار على الأقل في المشاريع المعتمدة؛ وفي كليهما يحصل الزوج والأبناء دون ١٨ سنة والوالدان على إقامة بالمدة نفسها، وكلاهما قابل للتجديد. تنبيه: التفاصيل التنفيذية — ومنها المعايير الدقيقة لاعتماد المستثمر — ليست واضحة بعد، فاستفسر من هيئة الاستثمار أو محام محلي قبل أي قرار مالي.

يمكن أيضا تسجيل شركة: فبموجب قانون الاستثمار في الإقليم (رقم ٤ لسنة ٢٠٠٦) يجوز للمستثمر الأجنبي امتلاك ١٠٠٪ من رأس مال المشروع والاستفادة من الإعفاءات الضريبية. والتسجيل التجاري الإلكتروني فعال منذ ٩ كانون الثاني ٢٠٢٣ عبر منظومة business.digital.gov.krd، ورسم إصدار الاسم التجاري ٥٠٬٠٠٠ دينار. والحد الأدنى لرأس المال الوارد في مصادر غير رسمية ١٬٠٠٠٬٠٠٠ دينار ويجب تأكيده من الجهة الرسمية.

الغرامات والمهلة الاستثنائية لعام ٢٠٢٦ والأخطاء الشائعة

الغرامة الأساسية لتجاوز مدة الإقامة أو عدم التجديد ٢٠٬٠٠٠ دينار (نحو ١٤ إلى ١٦ دولارا) عن كل يوم. مستجد مهم: بسبب إغلاق الأجواء العراقية نحو ٤٠ يوما (منذ ٢٨ شباط ٢٠٢٦)، أعلنت وزارة داخلية الإقليم في ٢٧ و٢٨ نيسان ٢٠٢٦ أن مخالفي الإقامة يدفعون ٢٥٪ فقط من الغرامات المتراكمة — إعفاء بنسبة ٧٥٪. ذكرت Rudaw أن المهلة «٩٠ يوم عمل» بينما أعلنت KPMG أن نهايتها ٢٦ تموز ٢٠٢٦؛ ولتعارض المصادر في طريقة الاحتساب، تحقق من تاريخ النهاية الدقيق لدى مديرية الإقامة. وكان قبل ذلك إعفاء كامل من الغرامات لحالات الانتهاء بعد ٢٨ شباط حتى ٣٠ نيسان ٢٠٢٦. وفي الوقت نفسه اشتد التطبيق: فقد رحل العراق منذ مطلع ٢٠٢٥ حتى ٥ تشرين الثاني ٢٠٢٥ أكثر من ٣٥٬٠٠٠ مخالف للإقامة، وعقوبة الدخول غير القانوني أو مخالفة أمر الإبعاد تصل إلى الحبس سنة أو غرامة من ٥٠٠ ألف إلى مليون دينار.

• بادر دائما قبل الانتهاء — الطلب الأول قبل انقضاء التأشيرة والتجديد قبل انتهاء البطاقة؛ وفي الكفالة الشخصية تقع غرامة التأخير على عاتق صاحب العمل/الكفيل.
• إقامة الإقليم صالحة في الإقليم فقط: عبور نقاط التفتيش باتجاه كركوك أو الموصل أو بغداد ببطاقة الإقليم يعرضك لخطر الاحتجاز (مفوضية اللاجئين في العراق).
• قاعدة «الشركة نفسها»: يجب أن تستخرج بطاقة الإقامة الشركة نفسها التي أصدرت تأشيرة دخولك.
• لا تختر كفيلا غير مؤهل: لا يحق لمنتسبي القوى الأمنية والبيشمركة والموظفين الاتحاديين الكفالة، ويكفل كل كفيل طبيعي ٣ أشخاص كحد أقصى (باستثناء أفراد العائلة الواحدة).
• لا تعول على الإعفاء من فحص الدم: فوفق تقرير Fragomen علقت الإعفاءات العمرية السابقة وعمليا يجب على الجميع إجراء الفحص؛ وهذه النقطة تحتاج إلى تأكيد رسمي.
• مدة منع العودة بعد الترحيل غير محددة رسميا؛ فقبل السفر مجددا احرص على استشارة قانونية من مديرية الإقامة أو محام محلي.

تغيرت قواعد الإقامة في الإقليم عدة مرات بين ٢٠٢٤ و٢٠٢٦؛ فقبل أي خطوة، تحقق من أحدث الرسوم والشروط لدى مديرية الإقامة في المحافظة أو محام محلي موثوق.

الأسئلة الشائعة